(2018年5月)
為加強校內(nèi)大型活動安全管理,維護學校教學、科研秩序,確保師生的人身和學校的財產(chǎn)安全,保障活動順利進行.根據(jù)(國務院第505號令)《大型群眾性活動全管理條例》、《山東省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)制定本預案:
一、應急原則
1.1按照“誰組織、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則,大型活動的組織者是該活動的安全責任人,負有保護國家財產(chǎn)、人員安全、維護治安秩序的責任。各場館、教室、實驗室管理部門負有協(xié)助、檢查和督促活動安全管理的責任。
1.2預防為主。要加大安全宣傳力度,提高活動參與者自我防護意識。細致排查活動各類突發(fā)事件的隱患,采取有效預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生。
1.3快速發(fā)應?;顒又鬓k單位在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動應急預案,在單位領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,果斷采取措施,在短時間內(nèi)控制事態(tài)。
二、應急目標
確保本次活動的安全有序開展,防范意外事故發(fā)生,力保意外事故發(fā)生時能快速、高效、合理有序地處置意外安全事故,減少損失,降低危害,保證師生生命安全。
三、應急情況
1、地震、惡劣天氣等導致場館發(fā)生突發(fā)倒塌事件;
2、突發(fā)火災;
3、晚間活動突然照明斷電;
4、突發(fā)暴恐活動;
5、突發(fā)群體性、個體性劇烈沖突;
6、相關(guān)實驗室活動突發(fā)安全事故;
四、組織領(lǐng)導
成立大型活動突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,組長:分管安全校領(lǐng)導、分管學生工作校領(lǐng)導。
成員:黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部、學生工作處、安全管理處、團委、研究生工作處、后勤管理處、國際交流與合作處、大型活動組織單位負責人。
成立大型活動突發(fā)事件應急辦公室,辦公室設(shè)在安全管理處,主任由安全管理處負責人兼任。
領(lǐng)導小組下設(shè)5個應急工作小組:
1、指揮部:負責安排協(xié)調(diào)有關(guān)工作,暢通事件信息,統(tǒng)一安排各小組隊伍開展應急處置,督查應急落實情況。協(xié)調(diào)向上級匯報和對外宣傳事宜,控制事態(tài)發(fā)展。
2、消防滅火組:負責現(xiàn)場火災撲救工作的方案制定與執(zhí)行;配合檢查消防安全設(shè)施是否齊全,杜絕安全隱患及違章行為,做到防患于未然。提前落實活動現(xiàn)場水電情況;使用實驗室、機房等場所開展學習競賽活動必須有專業(yè)人員現(xiàn)場負責,提前檢查實驗室和機房設(shè)備安全;
3、現(xiàn)場秩序維持組:制定現(xiàn)場安保方案,負責場內(nèi)觀眾有序入座、安全進出,維持現(xiàn)場秩序;提前檢查會場有無安全隱患,及時向會場方提出并消除;不準觀眾攜帶危險物品進入會場;維持好活動現(xiàn)場的內(nèi)外秩序,保證參加活動人員的安全。
4、應急疏散組:活動開始前入場了解場地應急疏散通道情況,準確掌握疏散逃生通道并制定現(xiàn)場疏散預案;活動期間派專人看守會場各入口大門,發(fā)生意外時負責第一時間打開疏散大門,負責散場或發(fā)生意外時的人員疏導。
5、車輛引導組:負責與學校安全管理處對接車輛進出與停靠方案;按照學校規(guī)定的車輛管理方案引導活動當天進出青島大學校園的車輛,并使所有與活動有關(guān)的車輛按照預先設(shè)定的方案行駛和停放。
6、醫(yī)療搶救組:負責活動現(xiàn)場突發(fā)傷病人員的搶救工作,對現(xiàn)場出現(xiàn)的身體不適者及時進行救助治療。對突發(fā)的群體性意外傷害及時進行現(xiàn)場緊急救助,聯(lián)系120中心幫助開展救助,協(xié)助醫(yī)院開展醫(yī)療搶救。
五、應急報告程序
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,大型活動承辦單位負責人要根據(jù)事件的性質(zhì)和類別在第一時間報警(校園報警:88959110 84022110公安110;火警119;急救120);
2、活動組織負責人第一時間向大型活動突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室和領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事件的時間、地點、人員傷亡狀況、事件簡要經(jīng)過、事因的初步判斷、事后臨時措施和現(xiàn)場控制情況。
3、學校大型活動安全領(lǐng)導小組應在事件發(fā)生后,根據(jù)情況確定是否向上級主管部門報告,校內(nèi)大型活動對其承辦活動的安全負責。
六、應急響應
1、突發(fā)事件發(fā)生后,大型活動承辦單位負責人和活動場所管理人必須第一時間趕赴現(xiàn)場,應立即組織力量對現(xiàn)場進行先期處置。
2.本著生命至上、先救人的原則,活動組織方必須立即組織開展人員疏散,迅速開展搶險和人員救護工作,最大限度地減少人員的傷亡,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進一步擴大。
3.學校大型活動安全領(lǐng)導小組接到報告后,要立即啟動應急預案,統(tǒng)一組織調(diào)度開展突發(fā)事件的處置工作。黨委辦公室、校長辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息工作;黨委宣傳部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,加強與媒體溝通;安全管理部門要組織力量參與搶險,對現(xiàn)場進行安全警戒;后勤場館管理部門要做好活動場地水電管理,并對事件現(xiàn)場采取嚴格的保護措施,防止與事件相關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動和丟失,以便相關(guān)方面對事件進行調(diào)查取證
七、應急結(jié)東
由學校大型活動安全領(lǐng)導小組視情決定解除應急狀態(tài),并發(fā)布應急結(jié)束信息。
八、后期處置措施
按照學校有關(guān)規(guī)定,學校大型活動安全領(lǐng)導小組要認真組織開展對事件的調(diào)查處理工作,切實做好善后和責任追究工作。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。