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各單位：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，為持續(xù)推進企業(yè)部門降杠桿，加快建立健全破產(chǎn)制度，推動僵尸企業(yè)出清，開展相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵性、核心性問題研究，現(xiàn)向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下：

一、研究方向

研究課題應緊密圍繞企業(yè)部門降杠桿、企業(yè)和個人破產(chǎn)制度建設、僵尸企業(yè)處置等內(nèi)容展開，研究題目自擬。選題方向重點安排以下內(nèi)容：

1.降杠桿中混合權(quán)益性金融工具使用相關(guān)問題研究

本研究需圍繞混合權(quán)益工具股債性質(zhì)認定標準、在降低非金融企業(yè)杠桿率方面的作用，適用企業(yè)范圍，使用規(guī)則等方面開展研究，提出降杠桿中使用混合權(quán)益性金融工具的總體思路、制度框架以及具體措施，為相關(guān)政策制定提供參考。

2.破產(chǎn)稅收政策問題研究

本研究需對我國破產(chǎn)稅收政策進行分析評介，梳理破產(chǎn)實務中存在的各類稅收問題，并從推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度提出完善破產(chǎn)稅收政策的建議和意見，為《企業(yè)破產(chǎn)法》等修訂提供參考。

3.建立自然人破產(chǎn)制度問題研究

本研究需圍繞建立個人破產(chǎn)制度，對陷入嚴重財務困境的個人在不得惡意逃廢債的前提下進行債務重組提供制度保障，解決企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)生的自然人連帶責任擔保債務問問題等問題，研究提出總體框架、主要條款和相應解釋，為起草個人破產(chǎn)法律法規(guī)提供依據(jù)和參考。

4.僵尸企業(yè)出清的國際經(jīng)驗

本研究需深入研究日本、歐洲等國推動僵尸企業(yè)出清的相關(guān)政策與制度框架，包括但不限于僵尸企業(yè)出清的總體政策框架，僵尸企業(yè)的識別認定，政府組織協(xié)調(diào)方式，僵尸企業(yè)債務資產(chǎn)處置政策等，并結(jié)合中國國情提出可借鑒的經(jīng)驗和政策建議。

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。課題負責人應當在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學術(shù)造詣，原則上應具有副高級以上職稱。課題申報單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心籌建課題組，鼓勵組成跨領(lǐng)域、跨學科的專家團隊聯(lián)合投標。為確保集中精力開展研究，每位課題負責人只能申報一個項目。

（二）申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份，通過郵政系統(tǒng)(EMS)寄至國家發(fā)展和改革委員會財金司。

（三）申報截止時間為2019年6月21日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）我司將組織專家組對研究課題申報書進行評審，按程序擇優(yōu)遴選，每個課題擬遴選出兩個申報單位。結(jié)果確定后，將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站財金司子站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應經(jīng)費資助。

（五）課題負責人在項目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務，按期完成研究任務，課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸我司所有。

三、課題執(zhí)行時間要求

課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2019年12月。課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評議和終期評審，并在2019年12月30日前提交課題最終研究成果。

附件：國家發(fā)展改革委財金司研究課題申報書

 國家發(fā)展改革委財金司

根據(jù)我校工作安排，申請者需提交：國家發(fā)展改革委財金司研究課題申報書，一式3份，于2019年6月18日由各學院統(tǒng)一將紙質(zhì)材料報送人文社科處，電子版發(fā)送至人文社科處郵箱：qdrwskc@163.com，逾期不予受理。

聯(lián) 系 人：楊淑靜    聯(lián)系電話：85957292

人文社科處

2019年6月6日